*NGO(Non Governmental Organization)

비정부기구이며 비영리 기구이다

권력이나 이윤을 추구하지 않고, 인간의 가치를 옹호하며 시민사회의 공공성을 지향하면서

시민의 자발적인 참여와 연대에 의하여 시민사회에서 활동하고 있는 시민사회단체를 의미한다.

즉  비정부 ·비영리 민간단체를 지칭하는 용어로 사용되고 있다.

 

세계적으로 널리 통용되고 있는 NGO라는 용어는 유엔에서 처음 사용되었다.

시민의 자발적 참여에 의해 결성, 회원가입의 비배타성,  자원활동에 의한 사업수행, 넓은 의미의 공익추구 등

네 가지 조건을 모두 만족시키는 개념이라고 할 수 있다. 

 

우리나라 NGO는 1987년 6월 항쟁이후 정치적 민주화가 확장되면서 분출하기 시작하였으며  

시민의 권리를 옹호하거나 사회적 약자의 이익을 대변하는 극도의 자율성과 신뢰성을 가진 집단으로 중요한 역할을 하고 있다.

 NGO와 유사한 개념에는 NPO(Non Profit Organization: 비영리단체)가 있는데, NGO가 비정부를 강조한 반면,

NPO는 비영리성을 강조하는 차이가 있을 뿐, 대체로 유사한 용어로 사용되고 있다.

 * NGO의 특성

1) 자율성

   정부가 국가영역에서, 기업이 시장영역에서 주요 행위자라면, NGO는 시민 사회 영역의 주요 행위자로

   국가와 기업 사이에 존재하면서 이들과 비교하여 상대적 자율성을 가지는 중간 매개체라고 할 수 있다.

   NGO는 본질적으로 국가로부터 상대적 자율성을 유지해야 하며,

   국가 권력과 일정한 긴장 관계를 유지하면서 사회 구성원의 이익과 존엄을 지향한다.

 

2) 편익의 비배분성

   NGO가 민간기업과 구분되는 특징으로서 이윤창출을 위해 노력하지 않으며,

   이윤이 발생한 경우에도 이를 구성원에게 분배하지 않으며, 전체로서의 사회 혹은 공익에 환원한다.

 

  3) 경쟁성

   NGO는 시민들의 자유와 참여의 공간을 확보하기 위해 정부나 비정부 행위자와 경쟁 내지 교섭을 한다.

   NGO는 추상적으로 존재하는 시민사회의 요구를 집합화하고, 그를 정부의 공식적 정책에 반영시키도록 하는 영향력을 행사하고

  그들의 요구에 맞추어 사회를 구성하려고 한다

.

4) 합법성

   NGO는 국가와 정면으로 대치하기보다는 국가와 긴장관계를 유지하면서 조직과 활동은 대개 합법적인 경계 내에서 자기의

   이익을 요구한다. 이는 NGO가 과거의 학생운동, 노동운동과 구별되는 특징이며,

   경실련 역시 1987년 출범 당시 합법적인 한도 내에서의 시민운동을 표방한 바 있다.

 

 5) 보완성

   NGO는 국가의 능력이 제대로 미치지 못하는 사회. 정치적 사안에 대해 그것을 신뢰할만한 수준으로 처리하는

  보완성을 지니고 있다. 이는 ‘아래로부터의 요구’를 기초로하고 있음을 의미한다.

  때문에 NGO 활동의 상당부분은 정부로서는 해결하지 못하는 많은 문제들, 특히 사회적 갈등들을 해결하는 긍정적 기능을 수행함

 

6) 참여 지향성

   NGO는 소외계층의 입장에 서거나 시민의 자유를 증대시키기 위해 시민이 가진 본래적인 주권을 정부의 정책과정에 참여시키기 위해 노력한다.

 

*대표적인 국내 참여 NGO 기관들  

 

*그린피스 (Greenpeace)

  국제적인 환경보호 단체.
   설립연도 : 1971년
   목적 : 핵실험 반대, 자연보호운동
   주요활동 : 원자력발전소 건설 반대, 방사성 폐기물의 해양투기 저지운동, 동물류 보호, 유전자 문제
   가입국가 : 40개 회원국

   본부 소재지 : 네덜란드 암스테르담

 

*월드비젼(world vison)

  월드비젼은 1950년에 한국전쟁 중에 설립

  현재 전 세계 100여 개국에서 긴급구호사업 및 개발사업을 하고 있는 세계 최대의 기독교 NGO입니다.

 오랜 역사와 다양한 장애인 구호 및 지원 사업을 벌이고 있다

 *한국 국제기아 대책기구

  한국 국제기아 대책기구는 1989년 국내 최초로 해외를 돕는 해외구호 NGO로 설립되었습니다.

 1971년 UN공인의 국제구호단체로 설립되어진 국제기아대책기구의 협력단체로서,

국제기아대책기구와 함께 세계 50여개국에서 약 1,700명의 스텝들이 가난하고 굶주린 이웃들에게 긴급구호와 개발사업을 통해 생존과 자립기반의 길을 열어주고 있습니다.

 

*한국 해외 원조 단체 협의회(해원협, Korea NGO Council for Overseas Cooperation : KCOC)

  개발 도상국에 대한 민간 차원의 원조사업이 원활히 수행되도록 민간단체들의 상호 정보를 교환하고 협조하며,

  민간외교의 활성화를 도모하고, 국위를 선양하며 나아가 인류의 평화에 기여한다는 목적으로

  1999년 설립된 한국 개발NGO의 협의

 

*밝은 사회운동 GCS

  목적:·선의(goodwill)협동(coopeation)봉사-기여(service)등의 5대 운동을 전개

  설립연도 :1975년 미국의 보스턴에서 열린 제4차 세계대학 총장회(IAUP) 총회에서 한국의 조영식 박사에 의해서 제창된 운동임

  활동:  1981년 세계대학총장회(IAUP)와 제휴하여 UN에 "세계평화의 날"과 "세계평화의 해"를 제안하여 만장일치로 통과시켜 

         지구상에 냉전시대를 극복하는 계기를 마련하였다

.

* 세계 청년봉사단(KOPION, KOrean Pioneers In Overseas NGOs, Inc.)

   목적: 21세기를 이끌어갈 젊은이들과 중 · 장년층 전문가 · 퇴직자 및 일반인들을 세계 각 국의 NGOs 및 비영리기관에

           국제자원봉사자로 파견, 지구촌 이웃사랑과 봉사정신을 실천하게 할 목적으로 설립

    설립연도: 1999년

   활동: 전세계27개국 60여 NGOs들과 및  비영리기관에 총 410여명의 KOPION 단원들을 파견하였으며, 이들 봉사단원들은

            지구촌 곳곳  에서 지역사회의 발전을 도모하며 의미 있는 역할을 수행함

            20세 ~ 35세까지는 KOPION Junior, 36세 이상은 KOPION Senior라고부른다

 

*굿네이버스

   목적: 기독교 정신에 입각하여 가난하고 소외된 지구촌 이웃들의 문제에 관심을 가지며

            전문적으로 해결해야 한다는 사회적 요청에 응하여 설립

    설립 및 본부:1991년 3월 한국.

            1996년에는 국내 최초로 유엔경제이사회(UNECOSOC)로부터 NGO 최상위 지위인 포괄적 협의지위를 부여받았습니다.

    활동:  학대받거나 끼니를 거르는 소외된 어린이의 권리를 찾아주며, 저소득 가정·장애인 가정·벽지농촌 가정의 생계를 지원하고,

               해외빈민 가정 및 어린이와 북한동포에게 사랑을 전하는 전문사회복지사업을 실시하고 있습니다

 

*인터내셔날 하우스

   언론인 문병환이 1999년 2월20일 서울 을지로 7가에서 정식 오픈한 비영리 국제 친 교봉사단체입니다.